中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會關(guān)于發(fā)布《工程監(jiān)理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控操作指南》的通知

中建監(jiān)協(xié)〔2022〕43號

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，有關(guān)行業(yè)建設(shè)監(jiān)理專業(yè)委員會，各分會：

         為深入貫徹國家關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大決策，落實(shí)國家對穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的系列部署，根據(jù)民政部《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用為全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤積極貢獻(xiàn)力量的通知》（民辦函〔2022〕38號）要求，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會以國家和地方現(xiàn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情常態(tài)化防控政策、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，研究總結(jié)了各地的工作經(jīng)驗(yàn)，組織有關(guān)單位編寫了《工程監(jiān)理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控操作指南》，現(xiàn)予發(fā)布。請你們結(jié)合實(shí)際情況貫徹實(shí)施，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。

         附件：《工程監(jiān)理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控操作指南》

          中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會

             2022年10月9日

工程監(jiān)理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控操作指南

1總   則

         1.0.1為積極推動工程監(jiān)理企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）及其監(jiān)理項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”、產(chǎn)能“應(yīng)達(dá)盡達(dá)”的目標(biāo)，落實(shí)企業(yè)及其項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作中的職責(zé)，制定本指南。

         1.0.2  本指南適用于企業(yè)及其監(jiān)理項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控。

         1.0.3  復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級分類”的原則，全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略。

         1.0.4復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控除應(yīng)符合本指南外，尚應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行防疫政策、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2基本規(guī)定

         2.0.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和企業(yè)注冊地復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控形勢及政策要求，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，建立健全疫情防控工作體系和機(jī)構(gòu)，做好企業(yè)及其監(jiān)理項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控工作。

         2.0.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)牽頭組建復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組并擔(dān)任組長，小組成員應(yīng)分工明確、堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)。組長應(yīng)組織編制本企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案、差異化防控策略及應(yīng)急預(yù)案，將本企業(yè)（包括分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）的疫情防控、領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作情況等納入企業(yè)考核范疇。

         2.0.3企業(yè)應(yīng)主動對接企業(yè)注冊地衛(wèi)生防疫和建設(shè)主管部門，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件，鼓勵(lì)員工積極參與社區(qū)疫情群防群治志愿服務(wù)工作，履行企業(yè)社會責(zé)任。

         2.0.4企業(yè)應(yīng)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供必要的疫情防控資源保障，指導(dǎo)、督促、考核項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作職責(zé)。

         2.0.5建設(shè)單位是工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控總牽頭單位，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場疫情防控工作指揮、協(xié)調(diào)和保障等事項(xiàng)。施工總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控各項(xiàng)工作組織實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查施工現(xiàn)場復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案，開展檢查并提出建議。建設(shè)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本單位工程項(xiàng)目疫情防控和質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。各方應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合，切實(shí)履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控和質(zhì)量安全主體責(zé)任。

         2.0.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，明確各成員職責(zé)分工，主動協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件檢查，督促施工單位做好常態(tài)化疫情防控、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案等，履行工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控監(jiān)理職責(zé)。

         2.0.7企業(yè)在疫情防控過程中，宜充分利用政府有關(guān)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展政策，爭取享受稅收優(yōu)惠、穩(wěn)崗返還、企業(yè)融資、物業(yè)房租減免、貸款貼息、社保緩交等方面的優(yōu)惠。

         2.0.8企業(yè)派駐的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控過程中所發(fā)生的費(fèi)用，可計(jì)入監(jiān)理項(xiàng)目的工程造價(jià)中。疫情導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)延期，企業(yè)可依照監(jiān)理合同向建設(shè)單位提出增加延期服務(wù)費(fèi)用的申請。

         2.0.9企業(yè)及其項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)政策復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，進(jìn)入疫情常態(tài)化防控。

3工程監(jiān)理企業(yè)

         3.1一般規(guī)定

         3.1.1  企業(yè)因疫情導(dǎo)致停工停產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)注冊地復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控形勢和政策，積極恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、穩(wěn)步有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

         3.1.2  企業(yè)應(yīng)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，建立疫情防控工作機(jī)制，制定并實(shí)施涵蓋分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在內(nèi)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案。

         3.1.3  企業(yè)應(yīng)按照注冊地政策要求，報(bào)送本企業(yè)疫情信息。

         3.1.4  企業(yè)應(yīng)根據(jù)注冊地疫情防控形勢和政策變化，及時(shí)調(diào)整、完善、優(yōu)化復(fù)工后的疫情防控工作方案及其相應(yīng)措施。

         3.1.5  企業(yè)應(yīng)及時(shí)總結(jié)本企業(yè)階段性疫情防控經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。

         3.2  復(fù)工準(zhǔn)備

         3.2.1  建立企業(yè)疫情防控工作機(jī)制，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  企業(yè)復(fù)工前成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)疫情防控相關(guān)工作。

         2  加強(qiáng)防疫宣傳、人員管理、環(huán)境消殺、物資配備等方面工作。

         3  落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫情防控健康信息登記、測溫、信息聯(lián)絡(luò)等工作。

         3.2.2  制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  應(yīng)急機(jī)制和流程。

         2  人員管理。

         3  場所防控。

         4  資源保障。

         5  應(yīng)急管理。

         6  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。

         3.2.3  員工排查并建立臺賬。排查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  身體狀況。

         2  活動范圍。

         3  健康信息。

         4  疫苗接種。

         3.2.4  企業(yè)復(fù)工前應(yīng)對辦公、生活場所的環(huán)境、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行徹底的安全隱患排查、做好環(huán)境消殺及防疫處理。

         3.2.5  企業(yè)應(yīng)做好防疫物資的儲備和發(fā)放，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

         3.2.6  企業(yè)應(yīng)對全體員工開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控宣傳教育，提升關(guān)鍵崗位人員的疫情防控履職意識和履職能力。

         3.3復(fù)工復(fù)產(chǎn)

         3.3.1員工健康管理應(yīng)符合下列要求：

         1  要求擬返崗員工如實(shí)向企業(yè)報(bào)告?zhèn)€人健康和行程情況。

         2  對已返崗員工實(shí)行“一人一檔”健康管理。監(jiān)測并記錄員工體溫、疫苗接種、行程、健康狀況等。

         3.3.2  環(huán)境消殺應(yīng)符合下列要求：

         1  定期對辦公、生活場所的環(huán)境、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行消殺。

         2  消殺頻次應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況并滿足企業(yè)注冊地疫情防控要求。

         3.3.3  防疫物資應(yīng)符合下列要求：

         1  為員工提供必要的防疫用品。

         2  儲備不少于14天使用量的防疫物資。

         3.3.4  出入管理應(yīng)符合下列要求：

         1  本地員工應(yīng)佩戴口罩，測溫、掃碼。

         2  外來人員或外地員工還應(yīng)查驗(yàn)行程碼，做好登記。

         3  快遞物件、外購物資等，要查明其來源，對其外包裝進(jìn)行消殺，宜在主入口外拆除包裝。

         4  有條件的企業(yè)可在主入口設(shè)置可視化智能測溫裝置、測溫消毒一體門等。

         3.3.5  餐飲管理應(yīng)符合下列要求：

         1  加強(qiáng)單位食堂消毒工作，分批次錯(cuò)峰就餐，用餐單向而坐。

         2  無自有食堂的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)餐飲管理，避免交叉感染。

         3.3.6  廢棄物處理應(yīng)符合下列要求：

         1  防疫垃圾應(yīng)實(shí)行分類管理。

         2  在公共區(qū)域、出入口配置口罩、消毒紙巾、防護(hù)服等廢棄物專用垃圾箱，定期消毒，及時(shí)清運(yùn)。

         3.3.7  會議管理應(yīng)符合下列要求：

         1  必須召開的會議，應(yīng)壓縮會議時(shí)間、控制會議規(guī)模，宜采用線上視頻會議或電話會議等形式。

         2  優(yōu)先使用自然通風(fēng)條件好的會議室，會議期間開窗通風(fēng)。

         3.3.8  宣傳教育應(yīng)符合下列要求：

         1  通過多種形式向員工宣傳國內(nèi)、本地疫情形勢及其防控政策，要求員工嚴(yán)格遵守企業(yè)注冊地和本企業(yè)疫情防控的規(guī)定。

         2  引導(dǎo)員工通過政府官方渠道了解疫情動態(tài)并落實(shí)防控政策，不造謠、不信謠、不傳謠。

         3  教育員工注意個(gè)人衛(wèi)生，戴口罩、勤洗手、少觸摸、少聚集、不隨地吐痰，人員之間盡量保持一米以上距離。

         3.4  應(yīng)急管理

         3.4.1應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合下列要求：

         1  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī)，按照疫情防控部門的要求，結(jié)合企業(yè)注冊地疫情形勢和企業(yè)實(shí)際情況，由企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織編制。       

         2  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、針對性、可行性，有利于企業(yè)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。

         3  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的處理步驟、處理方法、資源保障、信息聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)等方面的責(zé)任人及其工作職責(zé)。

         4  必要時(shí)可按照企業(yè)注冊地疫情防控部門的要求組織應(yīng)急演練，熟悉處置流程、優(yōu)化組織架構(gòu)、完善應(yīng)急方案。

         3.4.2  應(yīng)急處置應(yīng)符合下列要求：

         1  復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置，小組成員應(yīng)分工負(fù)責(zé)、靠前指揮。

         2  發(fā)現(xiàn)員工有抗原陽性、密接、次密接以及發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸困難等疑似癥狀后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

         3  將疑似病例進(jìn)行單獨(dú)隔離，密接人員就地管控，禁止人員出入，實(shí)行封閉管理。

         4  及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告，配合醫(yī)務(wù)人員對疑似病例進(jìn)行甄別和轉(zhuǎn)運(yùn)，配合防疫人員對現(xiàn)場進(jìn)行檢測、消毒和隔離。

         3.4.3  后期處置應(yīng)符合下列要求：

         1  及時(shí)研判疫情形勢，明確后續(xù)防控措施。

         2  全面評估應(yīng)急處置，繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案。

         3.5  群防群治

         3.5.1  堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，且符合下列要求：

         1  黨員應(yīng)在企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，堅(jiān)決落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施、筑牢群防群治防線。

         2  企業(yè)可成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控黨員突擊隊(duì)。

         3.5.2  做好人文關(guān)懷，宜包括下列內(nèi)容：

         1  安撫被隔離管控和入院治療的員工，關(guān)心其身體、生活、經(jīng)濟(jì)等狀況。

         2  幫扶困難員工。

         3.5.3  發(fā)揮行業(yè)自律，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  企業(yè)應(yīng)充分利用行業(yè)協(xié)會誠信自律與協(xié)調(diào)機(jī)制，接受行業(yè)協(xié)會復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控的指導(dǎo)。

         2  地方行業(yè)協(xié)會應(yīng)督促企業(yè)落實(shí)疫情防控責(zé)任。

         4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

         4.1一般規(guī)定

         4.1.1  總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控的第一責(zé)任人，協(xié)助建設(shè)單位組建施工現(xiàn)場復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作組并參入其相應(yīng)工作。

         4.1.2  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制施工現(xiàn)場復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控監(jiān)理工作方案，內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、責(zé)任體系、監(jiān)理工作方法和措施、應(yīng)急響應(yīng)等，并根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目所在地疫情防控形勢及時(shí)修訂更新。

         4.1.3  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查施工單位報(bào)送的施工現(xiàn)場復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案，督促施工單位組織方案交底，開展檢查并提出建議。

         4.1.4  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情防控措施未落實(shí)時(shí)，應(yīng)立即下發(fā)《監(jiān)理通知單》，督促施工單位整改。施工單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

         4.1.5  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在疫情防控形勢下，應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量控制、履行安全生產(chǎn)管理過程中監(jiān)理的法定職責(zé)，按照國家和監(jiān)理項(xiàng)目所在地疫情防控政策做好工程進(jìn)度和工程造價(jià)控制、合同和信息管理工作，檢查參建各方因疫情造成的工期延誤、價(jià)格變化、防疫物資臺賬的建立情況。

         4.1.6  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場各參建單位全體人員的疫情防控宣傳和個(gè)人防護(hù)教育，重點(diǎn)督促施工單位對其管理人員、勞務(wù)人員開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控的宣傳教育。

         4.2 復(fù)工條件

         4.2.1基本條件檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到位履職，已成立由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭組建的項(xiàng)目疫情防控工作組，參建各方疫情防控職責(zé)及分工明確，指定專人對接工程項(xiàng)目所在地的政府、街道、社區(qū)及定點(diǎn)醫(yī)院，按項(xiàng)目所在地要求報(bào)送信息。

         2  各參建單位項(xiàng)目部已制定施工現(xiàn)場復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案。　

         3  施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等時(shí)，增加了疫情常態(tài)化防控專篇，有優(yōu)化施工作業(yè)、減少人員聚集和交叉作業(yè)等具體舉措。

         4  施工單位按施工現(xiàn)場復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案，落實(shí)了中高風(fēng)險(xiǎn)人員排查、健康篩查、實(shí)名登記、“一人一檔”的建立等。

         5  項(xiàng)目管理人員和施工作業(yè)人員與施工單位項(xiàng)目部簽訂了入場承諾書。

         6  現(xiàn)場按復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案進(jìn)行了消殺。

         7  隔離區(qū)設(shè)置、防疫物資儲備符合項(xiàng)目所在地疫情防控要求。

         4.2.2  封閉管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等實(shí)施了封閉。

         2  有專人對封閉區(qū)域巡查、管理。

         4.2.3  安全條件檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  施工單位安全管理人員、安全生產(chǎn)制度、方案、機(jī)構(gòu)落實(shí)到位。

         2  施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、施工機(jī)械已維修保養(yǎng)或重新調(diào)試。

         3  圍擋、臨邊防護(hù)、安全標(biāo)識完善。

         4  深基坑、腳手架、模板工程等危大工程符合安全生產(chǎn)條件。

         4.2.4  質(zhì)量條件檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  施工單位質(zhì)量管理人員到位。

         2  施工單位對因停工時(shí)間較長、泡水等導(dǎo)致出現(xiàn)或可能出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，已編制有針對性的施工方案并進(jìn)行了處理，必要時(shí)已組織專家論證，滿足工程質(zhì)量要求。

         3  施工單位對現(xiàn)場用于工程的鋼筋、水泥等原材料按規(guī)定進(jìn)行了復(fù)檢，對受疫情防控影響而暫停生產(chǎn)的商砼供應(yīng)商重新組織了實(shí)地考察。

         4  施工單位按相關(guān)規(guī)范或質(zhì)監(jiān)部門要求，對疫情導(dǎo)致無法按時(shí)進(jìn)行檢測的超齡期砼強(qiáng)度試塊、灌漿料試塊及鋼筋套筒灌漿連接接頭等，采用結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測或?qū)⒊g期砼標(biāo)準(zhǔn)試塊強(qiáng)度提交設(shè)計(jì)單位判定。

         4.2.5  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)完成本指南第4.2.1～4.2.4條的各項(xiàng)檢查，在相關(guān)參建單位已按項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建議整改到位基礎(chǔ)上，配合建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門提交復(fù)工申請、辦理復(fù)工備案手續(xù)。

         4.3 常態(tài)化管理

         4.3.1  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地疫情形勢和防控政策，采取日常巡查和聯(lián)合檢查等方式，檢查施工單位現(xiàn)場復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案的落實(shí)情況。

         4.3.2  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場管理的檢查，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  封閉式管理

         現(xiàn)場圍擋連續(xù)設(shè)置，作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)按規(guī)定合理設(shè)置出入口。施工單位合理安排施工作業(yè)，優(yōu)化班組工作區(qū)域及施工內(nèi)容，避免有限空間內(nèi)聚集作業(yè)。

         2  實(shí)名制管理

         參建單位對各自出入作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的本地人員實(shí)行實(shí)名管理，堅(jiān)持“一人一檔”管理制度。施工單位對出入作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的外地人員，尤其是來自重點(diǎn)地區(qū)、與確診或疑似病例有過接觸的人員進(jìn)行精準(zhǔn)排查。

         3  隔離觀察區(qū)設(shè)置

         隔離觀察區(qū)應(yīng)相對獨(dú)立，室外張貼警示標(biāo)志，安排工作人員和后勤服務(wù)人員，有條件的宜配備駐點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員，禁止無關(guān)人員進(jìn)出。隔離觀察區(qū)房間的數(shù)量、面積和居住人數(shù)等應(yīng)滿足項(xiàng)目所在地疫情防控要求，房間須具備獨(dú)立空調(diào)和完備的生活設(shè)施，衛(wèi)生間、淋浴間、排污設(shè)施等區(qū)域每日消毒不少于2次。

         4  隔離觀察區(qū)管理

         不能提供有效健康證明，且有發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀的人員應(yīng)立即進(jìn)行隔離觀察并及時(shí)向項(xiàng)目所在地有關(guān)部門報(bào)告，詳細(xì)詢問、登記隔離觀察對象的姓名、性別、年齡、職業(yè)、行程，周圍人群有無感染情況等信息。每日早晚測量被觀察對象的體溫，詢問或檢查其有無發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。保持隔離區(qū)域良好通風(fēng)，定期進(jìn)行消殺。依照項(xiàng)目所在地現(xiàn)行疫情防控政策，解除或轉(zhuǎn)運(yùn)隔離觀察者。

         4.3.3  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對環(huán)境管理的檢查，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  消殺范圍

         消殺范圍為辦公室、宿舍、食堂、會議室、衛(wèi)生間、垃圾存放區(qū)、施工電梯和其他建筑起重機(jī)械操作室、地下室、暗挖工程、室內(nèi)工程、其他有限空間作業(yè)場所、化糞池、排污口、空調(diào)出風(fēng)口，進(jìn)場的材料、設(shè)備、物資等。

         2  消殺頻次

         消殺頻次符合當(dāng)前疫情形勢和項(xiàng)目所在地疫情防控政策要求。

         3  宿舍環(huán)境

         宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶，保持室內(nèi)通風(fēng)。禁止使用通鋪，嚴(yán)禁非工地人員留宿。宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜、垃圾桶等生活設(shè)施，保持環(huán)境衛(wèi)生。宿舍出入口設(shè)置口罩等廢棄物收集箱。

         4  用餐環(huán)境

         采取分時(shí)取餐、錯(cuò)時(shí)用餐、分散就餐等措施，鼓勵(lì)自帶餐具，配置洗手消毒設(shè)施。用餐單向而坐，距離不宜小于1米。

         5  食堂管理

         建立食品安全管理制度和疫情防控制度，明確責(zé)任分工，落實(shí)崗位責(zé)任制。建立生活物資采購渠道，對物流軌跡等做好記錄，采購物品分類采取消毒處理，定點(diǎn)存放、留樣，設(shè)固定人員進(jìn)行驗(yàn)收及搬運(yùn)。嚴(yán)格規(guī)范食品加工操作流程，防止食物交叉污染，按需加工，避免隔餐使用，控制食材及成品存放時(shí)間。

         6  廢棄物管理

         分類管理建筑垃圾、生活垃圾和防疫垃圾，嚴(yán)禁混倒垃圾，加大防疫垃圾消毒頻次。

         4.3.4  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對健康排查工作的檢查，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  體溫測試

         施工現(xiàn)場出入口（含車輛出入口）應(yīng)設(shè)置體溫測試點(diǎn)并配備測溫設(shè)備，進(jìn)場人員必須測試體溫，確認(rèn)體溫正常后方可進(jìn)入。作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)分離的，宜分別設(shè)置體溫測試點(diǎn)。

         2  健康篩查

         根據(jù)項(xiàng)目所在地疫情防控形勢，適時(shí)重新登記施工現(xiàn)場各類人員健康狀況，建立測溫、掃碼臺賬，并按項(xiàng)目所在地疫情防控要求如實(shí)上報(bào)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等異常癥狀的，應(yīng)立即按照相關(guān)規(guī)定處理。

         4.3.5  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對人員防護(hù)的檢查，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  口罩使用

         施工單位應(yīng)教育務(wù)工人員正確佩戴口罩，口罩使用完畢后，統(tǒng)一放置于防疫廢棄物垃圾桶。未正確佩戴口罩人員一律不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)。

         2  聚集性活動

         根據(jù)項(xiàng)目所在地疫情形勢和防控政策，管控各類人員的聚集性活動頻次和規(guī)模。盡量避免聚集施工，人員之間宜保持1米以上的距離并佩戴好口罩。進(jìn)行安全教育或交底時(shí)，宜選擇空曠、通風(fēng)的室外場所。

         3  會議組織

         減少集中會議，必須召開的會議宜在室外召開，控制參會人數(shù)和會議時(shí)間，參會人員佩戴口罩，間隔1米以上。室內(nèi)會議應(yīng)保持通風(fēng)，會后對場地消毒。

         4  個(gè)人衛(wèi)生

         作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)人員出入口、食堂、衛(wèi)生間等場所設(shè)置洗手點(diǎn)，配備洗手液，教育員工勤洗手。不吃來路不明、未煮熟、放置過期的食物，盡量少吃或不吃涼菜。

         4.3.6  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查參建各方人員疫苗接種情況，應(yīng)接盡接。督促施工現(xiàn)場各類人員按項(xiàng)目所在地的規(guī)定參加核酸檢測，應(yīng)檢盡檢。

         4.4  應(yīng)急管理

         4.4.1  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位根據(jù)建設(shè)單位組織編制的項(xiàng)目疫情防控應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行交底和演練。

         4.4.2  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)要求，編制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，并向本企業(yè)報(bào)備。

         4.4.3  施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)密接、次密接和發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀的人員且經(jīng)查實(shí)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位迅速采取下列措施：

         1  封閉現(xiàn)場、控制人員出入。

         2  及時(shí)報(bào)告所在社區(qū)、街道和衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門。

         3  配合相關(guān)部門做好疫情管控，對其住房和所到場所、接觸物品進(jìn)行消毒。

         4  在防疫專業(yè)人員指導(dǎo)下，將其送入現(xiàn)場隔離觀察區(qū)或由防疫專業(yè)人員轉(zhuǎn)運(yùn)至項(xiàng)目所在地集中隔離點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

         4.4.4  發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有疑似或確診病例時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)第一時(shí)間向建設(shè)單位及本企業(yè)報(bào)告，督促施工單位及時(shí)采取下列措施：

         1  立即停工并封閉現(xiàn)場、所有人員就地隔離。

         2  及時(shí)報(bào)告所在社區(qū)、街道和衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門。

         3  配合防疫專業(yè)人員，將疑似或確診病例轉(zhuǎn)運(yùn)至項(xiàng)目所在地集中隔離點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療，并對其住房和所到場所、接觸物品進(jìn)行消毒。

         4.4.5  督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守。值班人員確保通信暢通、在崗在位，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)。

         4.4.6  應(yīng)急終止與評估應(yīng)包括下列內(nèi)容：

         1  疫情得到有效控制并滿足復(fù)工條件后，終止應(yīng)急管理。

         2  復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作組及時(shí)對項(xiàng)目疫情防控工作進(jìn)行評估，并報(bào)疫情防控部門和建設(shè)主管部門。評估內(nèi)容包括現(xiàn)場處置的效果、存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)的措施。

本指南用詞說明

         1  為了便于在執(zhí)行本指南條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：

         1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；

         2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

         3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)，首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

         4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。

         2  條文中指明必須按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，采用“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。